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长春城市管理八项措施助力经济发展

时间: 2020-06-05 10:54 来源:
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为了促进劳动就业、激发市场活力,助力经济发展,按照做好“六稳”、落实“六保”工作部署,长春市城市管理委员会制定出台了《关于城市管理领域实施助力经济发展的八项措施》,鼓励支持发展夜间经济、鼓励支持开办便民市场、免除商家相关费用、实行审慎包容监管,让“地摊经济”、夜间经济成为城市经济发展的新增长点。

《八项措施》具体包括:鼓励支持发展夜市经济。为了满足市民夜间消费,支持夜市经济建设和改造提升,推动区域夜市经济繁荣,活跃区域商业氛围,允许利用有条件的公园、广场、空场,在不扰民、不影响交通、不影响市民休闲、不污染环境的前提下,通过开办夜市、排档,来吸引消费,繁荣市场,增强城市经济的开放度和活跃度。鼓励支持开办户外便民市场。允许利用空场、空院开办户外便民市场,并在不扰民、不妨碍交通的前提下,可以开办临时占道市场,引导流动商贩规范经营,满足市场和群众需求。城市管理部门还将出台便民露天市场的管理标准和规范,由城区、开发区本着“城市管理与经济发展相对应,城市管理与便民服务相结合,事前事中服务与事后管理相结合”的原则,结合区域实际情况分别规划,定点定线设置摊点,就近引导零散、无序的流动摊点进入便民市场,进行规范经营,切实解决部分困难群众的经营和生活问题。允许大型商场店外促销。为了让商业企业吸引人气,刺激消费,拉动销售量,大型商场可利用单位门前自有区域,按照“美观、规范”的原则,设置统一的展棚展位开展商品促销、展览展卖活动,打造消费聚集力强、彰显城市特色的商街、商圈。允许临街商家店外促销宣传。临街商家可在门前开展氛围营造活动,利用展台、拱门、充气装置、花篮等宣传形式招揽顾客,在台阶、踏步上整齐摆放商品进行促销。允许快递企业临时占道派送。在不影响行人通行的前提下,允许快递企业门店临时占道分拣;允许在较大单位门前占道派送。免除商家相关费用。临时占用道路开展商业活动的,免收占道费;利用公园、广场等公共场所开办的,免收场租费、摊位费、卫生费,切实减轻群众负担。实行审慎包容监管。推行柔性执法,对轻微违法行为不予处罚;对一般性违法行为,以批评教育为主,尽可能不采取行政处罚和行政强制;全力做好服务保障,城市管理部门将会同相关部门进一步完善早市等便民市场的布局,设置移动公厕、垃圾收集容器等配套设施,全程做好秩序维护和环境保障工作,尽快形成布局合理、品种丰富、功能完善、管理规范、环境良好的便民服务市场体系。

近几年,长春市开办了60个便民露天市场,目前早市情况良好、人气旺盛,客流量恢复到了疫情前的水平。529日《八项措施》实施后,全市新开办了瑞邦家居、东盛大街欧亚超市、洋浦大街金色橄榄城、北湖公园等9个成规模的餐饮夜市,50余家大型商超开展了店外促销,近千家临街商家开展了宣传促销活动。下一步,全市还将利用空场、空院、大型商业综合体停车场等各类地点,拟增设会展中心、中东大市场、欧亚春城、天嘉水晶城等大型夜市18个,增设户外便民市场35个,可新提供营业摊位约1.5万个,提供就业人数3万余人,通过稳就业保民生、聚人气促消费,助力经济恢复、社会发展。