“四维驱动”重塑治理生态

       南山街道创新以“四维驱动”破解占道经营顽疾，实现从“粗放管理”到“精细治理”的转型升级。同时，发挥党建引领作用，以“居民议事会”为平台，建立“1+5+N”多元主体民主协商机制和“七步”议事流程。

       短短3个月，街道科学建成13个规范摊贩经营场所，引导百余家流动摊贩入驻，解决原街道六成流动摊贩规范化经营问题。

       街道还活用“现代活力小区”经验，探索摊贩场所划定和管理“十步法”，通过居民议事凝聚共识，改变政府单方决定引发的投诉痛点，配套《摊贩经营场所管理细则》，实现“精细管理”。

       同时，构建“政府引导+公益运营+摊贩自治+执法保障+社会监督”共建体系，执法“疏堵结合”，重拳治理占道乱象，今年5月以来街道开展专项行动近60次，6月底基本实现“清零”。

     此外，街道还联合市、区建立“烟火巷+无人机”智慧系统，通过“定点清除+巡逻即清+重点值守”让违规摊点无处可藏。

“三大转变”见证治理跃迁

       据南山街道相关负责人介绍，街道的实践带来“三大转变”，凸显治理成果的民生温度。

       首先是从“马路游击”到“安心港湾”的转变。统一准入标准和透明规则推动摊贩从“抢地盘”转向“比服务”“拼特色”，共建“良性生态”，不仅解决占道经营问题，还为摊贩创造了可持续生计环境。

       其次是从“闹心投诉”到“舒心打卡”的转变。规范化管理解决道路拥挤问题，投诉量断崖式下降。同时，特色夜市等新业态保留“城市烟火气”，注入文化活动，实现“市容”与“繁荣”双赢。

       最后是从“单兵作战”到“多元共治”的转变。建立跨部门联合执法专班，实现“城管+公安+交警”联动，信息共享、责任共担，终结“城管独角戏”。另一方面，拓展社会参与，居民从“避之不及”到“乐享其中”，形成“问题共商、责任共担、成果共享”的良性生态。

       据悉，未来南山街道将聚焦“三大方面”，致力打造摊贩治理的全市标杆。一是“疏堵并举”聚共识，依据“疏与堵、法治与自治、有序与活力相结合”的原则，动态平衡促治理；二是“自治升级”赋权责，协商议事畅渠道，通过“1+5+N”机制持续优化摊贩代表参与，确保政策接地气、执行有温度；三是“智慧引领”强赋能，数据支撑提质效，确保长效管理，为全市摊贩治理注入“智慧基因”。

来源：深圳市城市管理和综合执法局

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