长城管办〔2021〕94号

各城区政府、开发区管委会，市直相关部门：

　　现将《全市违法建筑专项整治工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　长春市城市管理委员会办公室

　　2021年8月1日

全市违法建筑专项整治工作方案

　　为进一步加强城市管理，遏制违法建设行为，消除安全隐患，打造“整洁、干净、安全、有序”的人居环境，市政府研究决定，在全市范围内集中开展违法建筑专项整治行动（以下简称“专项行动”），具体方案如下：

　　一、整治时间

　　2021年8月1日至9月30日

　　二、整治内容

　　集中拆除城区内严重影响城市规划的各类违法建筑，重点拆除以下违法建筑：

　　1、占用城市道路、广场、绿地等公共场所建设的违法建筑；

　　2、侵占消防通道、存在消防隐患的的违法建筑；

　　3、商场、酒店、洗浴、歌厅等人员密集场所的违法建筑；

　　4、压占燃气、供水、供热等公用管线的的违法建筑；

　　5、侵占输配电设施及输电线路走廊的违法建筑、

　　6、铁路、公路沿线的违法建筑

　　7、影响居民生活的违法建筑；

　　8、严重影响规划的其他违法建筑。

　　三、整治措施

　　为保证整治工作取得实效，要重点落实“五项措施”。

　　1、依法依规强制拆除违法建筑。对未取得建设工程规划许可证进行建设的建筑物、构筑物和其他设施，责令违法建设当事人限期拆除，未在期限内自行拆除的，组织相关部门依法强制拆除，所需费用依法由违法当事人承担。

　　2、严格防止出现新增违法建筑。加强日常巡查监管，对正在建设的违法建筑物、构筑物，应当责令违法建设当事人停止建设、限期自行拆除；对不停止建设或者逾期不拆除的，依法依规查封施工现场、制止违法行为，对已经建成的违法建设部分立即强制拆除。

　　3、部门联动全力遏制违建行为。加强与供水、供电、供气、供热、房管部门的沟通协调，共享违法建筑基本情况及执法信息，禁止对违法建筑提供水、电、气、热等公共服务；通知不动产登记机构，停止予办理产权登记、转移、抵押等手续；建设工程设计、施工单位不得承揽违法建筑的项目设计或者施工。

　　4、强化失信惩戒措施。违法建设建筑物、构筑物的单位和个人，拒不按照要求自行拆除，对违法当事人实行联合惩戒，纳入诚信体系，列入失信黑名单；对违法建筑造成安全、环境等严重后果的，依法移送公安司法部门处理。

　　5、加强党员干部自律。党员或公职人员要自觉遵纪守法，带头或动员自己的亲属拆除自建的违法建筑，对未在规定期限内自行拆除的，违法当事人为党员或公职人员的，移送组织和纪检部门依纪处理；

　　四、工作要求

　　1、提高认识，落实责任。各城区、开发区要高度重视违法建筑整治拆除工作，切实履行主体责任，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门全力抓的良好工作机制。要成立违法建筑整治工作领导小组，明确职责分工，落实工作任务，加强协调联动，形成工作合力，全力推动违法建筑整治工作取得实效。

　　2、加大投入，强化保障。各城区、开发区要采取有效措施，加大违法建筑整治拆除方面的资金、人力、物力投入。执法部门要发扬 “不怕困难、敢打敢拼”的优良作风，对重点、难点违建行为，制定切实有效的工作方案，采取一切有效方式进行彻底整治拆除。

　　3、加强监督，严格考核。市城管办将加大对各城区、开发区违法建筑整治工作开展情况的监督考评力度，作为专项工作实行单独考核，并在城市管理考评体系中增加评分比重，考核结果纳入年度绩效评价总成绩，同时作为考察和评价领导班子和领导干部的重要依据。

　　4、加大宣传，营造氛围。要积极借助媒体、网络的宣传优势，营造全民参与违建拆除工作的良好氛围；要充分发挥社区、“三长”等基础组织和人员的作用，耐心细致做好单位、群众的思想动员工作；要全面畅通热线电话、网站微博等投诉举报渠道，构建政府与社会共治的桥梁。