各城区、开发区环卫主管部门：

       近期按照市政府有关安全生产工作的最新部署，为了进一步加强全市环卫系统安全生产工作，结合我市环卫系统安全生产工作的实际情况和特点，现将有关工作要求通知如下：

       一、人员安全生产管理工作

       1、各工种的环卫工人上岗工作前，必须经过岗前安全作业培训，每个作业班次上岗作业前，要有专人负责日常的安全教育工作，培养环卫工人良好的安全意识和工作习惯。

       2、工作时间保洁员要身穿环卫工作服（服装颜色要求统一为橘红色）及反光肩带，着装要干净、整洁；早、晚和雾天及无路灯的路段作业时要佩戴警示灯，且灯光要明亮。

       3、在工作中要穿平底鞋，禁止穿高跟鞋、拖鞋上岗，以防止在清扫、保洁、垃圾清运、上下楼梯等作业过程中造成意外扭伤，冬季工作中要穿防滑鞋。

       4、在垃圾站点装卸工作中，禁止保洁员私自操作车辆的液压操纵设备，禁止保洁员上压缩车斗内卸垃圾。
       5、在清扫作业过程中保洁员必须迎车清扫，并遵守交通规则，在主干道和快速路上不准人力三轮车和手推车作业；快车道、广场和桥梁上存在少量临时杂物且车流量大时，保洁员不得上路作业;清除大量杂物和残留渣土时，需上人工作业时，要摆放隔离墩，要求隔离墩与保洁员的作业距离保持在30—50米左右，且现场有专人指挥，疏导车辆，负责工人的安全。
       6、工人工作期间严禁围观和参与打架、斗殴及从事与工作无关的事情。
       7、吸污车排放粪便时，禁止工作人员下污水管道，防止发生沼气中毒。清掏作业人员要配备防护面具。
       8、保洁员在清扫楼道杂物时，要注意杂物的状态，避免砸伤、刮伤、撞伤等。在大风天气清扫保洁工作中，保洁员要注意树木、广告版，高空悬挂物、居民凉台上等空中杂物，防止砸伤；雷雨天气要关闭对讲机，禁止在电线杆下、大树下停留避雨，冰雪天要注意房檐下冰溜子的砸伤。
       9、在冬季清运冰雪作业中（特别是桥梁），保洁员要注意来往车辆，要求做好防护措施，提前设置警示线和隔离墩，要迎车单向进行清雪作业，不允许双向同时清雪。
       10、各类作业车辆驾驶员必须遵守交通规则，严格按照车辆的作业流程操作，车辆和设备启动作业前，必须认真查看车辆和设备的状态和确保周边作业环境的安全。
       11、工作期间禁止在任何地点焚烧各种杂物、树叶。
       12、公厕管理员、保洁员要注意作业安全，防止滑倒、摔伤，注意用电用火用气安全，对公厕存在的安全隐患第一时间逐级上报，及时妥善处理。
二、车辆安全生产管理工作
       1、各单位必须按照各类作业车辆维护保养手册的要求，定期对车辆和设备进行维护保养，车辆不得带“病”作业，故障必须查明原因及时维修。维护保养工作必须由专业技术人员来进行操作。
       2、铲车、牵引车等大型作业车辆在倒车等作业视线不好时，车外必须有人员指挥作业，防止发生意外事故，保证作业安全。
       3、电瓶三轮保洁车和四轮收集车车身必须贴有反光标识，作业中要开启警示灯，作业结束后应将车辆停放在安全地带，防止溜车、刮碰等问题的发生。
       4、三轮电瓶车车斗内不准载人，不准装载与垃圾无关的杂物，车箱两侧不准有悬挂物。电瓶车作业时要靠边，严禁停放在马路中央或影响交通的位置。
       5、各类作业车必须按指定作业路线行驶，不得途中擅自改变作业路线或用途，作业时必须保持车容车貌的整洁。
       6、作业车辆驾驶员要遵守交通规则，禁止酒后开车、疲劳驾驶和超速行车。
       7、各类洗扫车、垃圾运输车车体和移动箱箱体要贴有反光标识，作业时不抢行、不强行超车。
       8、垃圾压缩车和移动箱的投料斗升降作业过程中要注意观察，防止伤人。
       9、装修垃圾清运过程中，严禁超高和超宽装车，运输过程中的严禁沿途洒落，并注意行车安全。
三、各类环卫设施、设备安全生产管理工作
       1、对全市的旱厕及免水冲公厕要进行全面的安全隐患排查，对基础不牢和蹲位口过大、清掏口过大的旱厕和免水冲公厕要及时进行加固维修，在大风及大雨天气要加强对公厕的巡视检查力度和频次，确保公共厕所的安全开放。
       2、水冲公厕要全面加强用电安全管理，公厕内部的用电设施符合用电要求，严禁使用一切与公厕运行管理无关的用电设备，燃煤的公厕要注意用火安全，保持公厕内通风良好，防止发生一氧化碳中毒。
       3、加强对各类环卫库房（包括：油库、材料库、修理车间、车库、固定式垃圾转运站等）、环卫工人休息室及各单位办公场所的用电安全管理和四防安全管理，消防设施设备器材必须配备到位，保证合格并正常使用，定期进行自查自纠，保证安全门及应急灯等各类安全设施、设备正常使用，存在故障的要及时维修。不常用的车辆要排净油料，拆卸电瓶，并根据库存的车辆数量，合理配合足够的消防器材。
       4、各类库房内物品要摆放整齐，严禁在库房、休息室和管理间的内部和周边堆放杂物及易燃易爆的物品。
       5、各类环卫设施、设备的作业要由接受过相应技术培训的人员操作，严禁将任何易燃易爆或具有腐蚀性化学物品、生物垃圾以及其他危险品等非生活垃圾物品放置到垃圾压缩设备中。
       6、雨天及其他恶劣天气作业时，要注意设备的用电安全，插拔电源时要提前做好防护措施，严禁在电源未被切除的情况下进入压缩设备内部检修或进行其他操作，管理人员必须穿绝缘靴作业。
       7、设置于路边的移动式垃圾转运站，必须设置隔离墩及警示标志，防止发生安全事故。
       8、加强各类消杀药品的管理，设专柜存放，上锁，设专人管理。
       9、自有加油设施的单位，要定期对油罐、输油线路和各类阀门及连接部件等进行检查，确保设备正常运行，各类消防器材合理配备到位。
       10、定期对室内外输电线路、防爆电器、电机和变电室等部位进行安全检查，发现问题及时处理，确保设备正常运行。
四、垃圾填埋场、焚烧、粪便处理厂等安全生产管理工作
       1、对场区内进行全方位的安全生产检查，特别是加强对渗滤液存储、沼气收集存储、垃圾收集池和垃圾坝体、填埋区作业面的管理，注意厂区内用电、用水和用火安全。
       2、实时检查各生产工艺流程的运行状态，制定专门的突发事件应急预案，有专业技术人员进行维护管护，确保设备正常运行。
       3、加强填埋区作业面运行车辆的安全作业管理，严格按照垃圾填埋规范进行作业，严禁拾荒者进入垃圾填埋区，实时查看垃圾堆体表面的沼气排放，防止发生沼气爆炸和垃圾堆体自燃。
       4、雨季加强对垃圾渗滤液收集池和垃圾坝体的安全管理，实时进行巡视检查，发现问题及时妥善处理。
五、安全生产管理机构、制度和监督检查机制的建立
       1、各单位及下属单位要层层建立和落实安全生产管理制度，成立各级安全生产工作领导小组，针对各单位从事的环卫作业性质、人员及管理的各类设施设备和库房，分别制定安全生产工作规定和安全事故处理应急预案，并将各项制度和规定落实每个人，责任落实到每个人。
       2、各单位要设专人专门负责安全生产工作的日常监督检查工作，作好记录，定期召开安全生产专项会议，定期组织安全消防培训和逃生演练，对存在的问题要尽快解决，短期内无法解决的问题要逐级上报，并尽快解决。
       3、发生安全事故要第一时间保护现场，积极救治，并将事故经过逐级上报，确保事故得到妥善处理，维护稳定。
       4、各单位要建立健全安全生产奖惩制度，对安全生产工作中表现突出的先进个人和团队要给予适当的奖励，对违反安全生产相关规定的人员要给予不同程度的处罚，以保证各项安全生产规定和制度得到落实。
六、其他要求
       1、各单位主要负责人要亲自负责安全生产工作，将各项工作及要求落实到实处，做好自查自纠工作，对存在的问题要及时整改。
       2、市局将不定期对各单位的安全生产工作通过明察或暗访的形式进行专项或全面的检查，对发现的问题将予以通报，整改不力的必要时将追究相关责任。                

 

 

   二〇一三年六月十八日