一、总则

　　（一）为认真贯彻执行党的民主集中制原则，提高决策的规范化、制度化和科学化水平，根据有关规定，结合本部门实际，制定局（办）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会议事规则（以下简称“《规则》”）。

　　（二）《规则》适用于长春市城市管理委员会办公室、市容环境卫生管理局、城市管理行政执法局合署办公、局办合一的机构设置，主要规范会议议事程序、内容、方法和议定事项的贯彻落实。

　　（三）凡政策性较强的大事、本局（办）重大工作任务的部署、干部的调整和奖惩事项、关系群众利益方面的重大问题，以及资金使用等其他需要集体讨论的内容，必须按会议的议事内容分别提交党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会集体讨论决定。意见不一致时，实行票决。

　　二、议事准备

　　（四）凡提交党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会研究的有关议题，由各处室（固体处、信息中心等局直属事业单位，以下简称“直属单位”）负责人呈请局（办）分管领导初审同意，送办公室汇总，经局主要领导审定后，提交会议讨论；凡准备提交研究的议题涉及到相关处室（直属单位）的，应由提交处室与其做好沟通协调，具备上会条件后，提交办公室。

　　各处室（直属单位）提交会议研究的议题，会前应形成书面汇报提纲，同时对拟采取的措施、需要会议解决的问题提出明确意见。汇报提纲应于会议前2天报办公室汇总后，呈送与会领导审阅。

　　三、议事内容

　　（五）党组会议由党组成员组成，党组书记负责会议的召集和主持，根据需要不定期召开，会议时间、列席人员由党组书记确定。

　　党组会的主要内容有：

　　1.学习和贯彻党的路线、方针、政策、决议，贯彻落实市委、市政府和上级部门党委的决定、指示，研究贯彻落实意见；

　　2.审议向市委、市政府或上级部门党委报送的重要请示、报告；

　　3.讨论研究加强领导班子建设、机关党的建设、廉政建设、精神文明建设和群团等重大事项；

　　4.按照权限，研究决定干部的推荐、任免、调配、考核、奖惩、招录等事项；

　　5.召开党组民主生活会；

　　6.其他需要经党组集体讨论决定的重要事项。

　　（六）局长（主任）办公会由局长（主任）、副局长（副主任）组成,由局长（主任）或受其委托的副局长（副主任）召集和主持。会议时间和列席人员由召集人确定。

　　局长（主任）办公会的主要内容有：

　　1.传达市委、市政府和上级部门重要会议和文件精神，研究贯彻落实意见及措施；

　　2.审议向市政府或上级部门报送的重要请示、报告，以及以市委、市政府、市城管委名义拟制发的政策性文件，以局（办）名义拟制发的重要文件；

　　3.研究局（办）重要工作规划、重大工作部署以及需集体研究的重大经费预算支出、招标采购、行政许可和处罚等事项；

　　4.各处室（直属单位）提请研究的重要业务工作；

　　5.局（办）领导认为需要集体研究决定的其他重要事项。

　　（七）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会由办公室负责组织、记录，重要决议要整理形成会议纪要。会议纪要须局（办）主要领导签发。

　　（八）局（办）务会议由局长（主任）、副局长（副主任）、巡视员、副巡视员、机关处室（直属单位）负责人组成,由局长（主任）或受其委托的副局长（副主任）召集和主持,每季度召开一次，也可根据需要随时召开。

　　局（办）务会的主要内容有：

　　1.学习和贯彻党的路线、方针、政策、决议，贯彻落实市委、市政府和上级部门的决定、指示，传达局（办）党组、局长（主任）办公会的工作部署和意见；

　　2.研究局（办）年度工作思路、阶段性重点工作；

　　3.听取主要工作开展情况的汇报，研究进一步落实的措施；

　　4.研究落实局（办）重大活动组织安排；

　　5.其他需要集体研究决定的重要事项。

　　四、议事要求

　　（九）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会都要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集思广益，议而有决，提高效率。与会人员要积极主动并负责地发表意见，表明态度；会议主持人要充分听取其他与会人员的意见后再表明自己意见；对意见不统一、一时难以决断的重大问题，可会后酝酿，下次会议研究决定；对确属急需解决的问题，进行表决。

　　（十）会议进行表决时，赞成票超过应到会人数的半数为通过；未到会人员的书面意见不能计入票数，票数相等时，报请市政府分管领导同志审定。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。会议决定多个事项的，应逐项表决；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

　　（十一）凡有文字材料的议题，除法规、规章外，一般不通读全文，由汇报人作简要的说明。

　　（十二）会议涉及人事任免、资金使用、招标采购等重大问题，要经过反复酝酿、研究，符合相关法律、法规要求，必要时，邀请有关方面的领导同志参加并监督指导。

　　五、会议纪律

　　（十三）与会人员必须按通知时间准时到会，集中精力，参加讨论。局（办）班子成员有要事不能出席会议的，须本人向召集人请假。列席会议的人员因故不能列席，需提前向分管领导请假并报办公室，准假后可安排处室熟悉情况的人员到会，不能擅自安排人员代替参会。会议议题需要事先酝酿，原则上会议不能作临时动议。

　　（十四）如会议讨论研究事项涉及与会人员或者其直系亲属，该与会人员应当回避。

　　（十五）党组会议必须半数以上党组成员出席才能召开。研究干部的任免、奖惩，必须有三分之二的党组成员到会。

　　（十六）严格遵守保密纪律，凡会议研究、议定的事项，没有向下传达任务的须严格保密，保密期限内，不允许私下传播;需要传达的内容,要严格按照规定和要求传达;不得透露会议讨论过程中的表态意见，特别是不同意见。

　　（十七）遇有突发事件和紧急情况，来不及召开会议的，局（办）主要领导或分管领导应及时主动妥善处置，事后及时向党组会、局长（主任）办公会汇报。

　　六、议定事项的贯彻落实

　　（十八）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会研究决定的事项，必须坚决执行。办公室要在会后将会议议定事项及时通知有关处室（直属单位），并对需要贯彻落实的事项进行督办。局（办）领导要带头贯彻执行各项决议，承办处室（直属单位）要认真组织实施，坚决杜绝形式主义和搪塞应付，久拖不办。

　　（十九）各处室（直属单位）对会议议定事项的办理情况和结果，要及时报办公室。重要事项要直接向主要领导、分管领导报告，并报办公室。会议议定事项的落实由办公室负责综合整理，并做好督办和情况反馈工作，确定专人负责，建立健全督办记录。

　　（二十）党组会、局长（主任）办公会和局（办）务会形成的记录、材料由记录人员及时整理并归档。